行政许可、处罚、强制的设定与实施 — 法学选择题

某县政府办公室印发《关于加强渣土运输管理的通知》（行政规范性文件），规定：对未取得渣土运输核准从事运输的车辆，县城管局可实施扣押车辆的行政强制措施。县城管局据此扣押了个体司机李某的货车。下列关于该通知设定扣押措施及扣押行为合法性的判断，正确的是：A. 该通知系县政府依法制定的规范性文件，有权设定扣押的行政强制措施，扣押行为合法　B. 行政强制措施只能由法律、法规设定，规范性文件不得设定，该扣押行为缺乏合法依据　C. 该通知设定扣押合法，但城管局应先报县政府批准后方可实施　D. 该通知可以临时设定扣押措施，但扣押期限不得超过30日