行政许可、处罚、强制的设定与实施 — 法学选择题

某市城管局根据省政府规章的授权，对一家未经许可从事餐厨垃圾收运的公司作出责令停产停业的处罚决定。关于该规章设定此项处罚的合法性，下列判断正确的是：A. 合法，因地方政府规章可以设定责令停产停业处罚 B. 合法，因城管局是依授权执法的主体 C. 不合法，地方政府规章只能在法律、法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定，无权设定责令停产停业处罚 D. 不合法，因处罚决定未经听证程序即作出