行政许可、处罚、强制的设定与实施 — 法学选择题
题目
某市政府为了加强对燃气经营的安全管理，自行制定了一部政府规章，规定：从事瓶装燃气经营须经本市政府主管部门颁发许可证；对未取得许可证擅自经营的，可处以5000元罚款。关于该规章的上述规定，下列判断正确的是：A. 设定许可和处罚均合法，因市政府有权管理本地公共安全事务 B. 设定许可合法，但该罚款超出了规章的设定权限，不合法 C. 设定处罚合法，但政府规章无权设定行政许可，不合法 D. 设定许可和处罚均不合法，因政府规章既不能设定行政许可也不能设定行政处罚