立意与总论点 — 申论应用题
题目
材料：为破解基层治理难题，某县推行“院坝恳谈会”，干部与群众围坐共商。初期有村民质疑“说了也白说”，参与寥寥；该县坚持“每场必回应、事事有回音”，半年后群众从旁观者变为参与者，修订村规民约、化解宅基地纠纷等事项均经恳谈达成共识。有干部感慨：恳谈会真正起作用的，不是坐在一起的形式，而是“把群众的话当话”的态度。上级拟在全县推广该经验。请结合材料，围绕“倾听”与“治理效能”的关系，自选角度确立文章立意：这则材料最适合确立怎样的总论点？请写出一个鲜明、有思想高度的总论点，并列出支撑该总论点的三个分论点（每条分论点一句完整表述），总字数150—300字？