立意与总论点 — 申论应用题
题目
材料：某地推行“社区议事会”制度，居民围绕老旧小区加装电梯、停车管理等事项协商共议。起初有居民认为“议事就是走过场”，参与热情不高；社区干部坚持每月公开议题、晒出办理进度，一年间办成民生实事37件。居民从“旁观者”变为“参与者”，邻里矛盾明显减少，社区凝聚力显著增强。该地负责人说：“基层治理不是干部‘独角戏’，而是群众‘大合唱’，众人的事情由众人商量，才能商量到群众心坎里。”请结合材料，抓住核心关键词，回答：这段材料的核心立意应确立为什么？请写出总论点，并用分条方式列出可支撑总论点的3-4个分论点方向（总字数150-300字）。