福利国家的建立与评价 — 历史填空题

二战后西方福利国家逐步建立，英国以1942年的《____报告》为蓝本构建社会保障体系，实行'从摇篮到坟墓'式的全面保障。从国家职能角度看，福利国家的实质是社会保障责任的主要承担者由传统的家庭、教会与民间慈善转变为____；就其影响评价而言，福利制度在客观上有利于缩小贫富差距、缓和____矛盾，但也使国家财政支出持续膨胀，并在一定程度上降低了劳动者的生产积极性。