产权制度的含义与作用 — 经济学选择题

某地区一片牧场，原有制度下牧场为村集体共同使用，各户过度放牧，草场退化严重。后改为向村集体缴纳年租金、获得该地块排他性使用权与转让权的承包制。依据科斯与诺斯的新制度经济学观点，下列对这一制度变迁的分析正确的是：产权制度界定了人们对资源的排他性权利及转让、收益规则，其核心作用在于将外部性内部化、节约交易成本、提供稳定预期；承包制明确了排他性使用权与转让权，使过度放牧的成本由使用者本人承担，从而激励合理利用；租金的约定反映了权利界定的成本与收益的制度安排。据此，制度变迁后资源配置效率改善的根本原因是：A. 排他性产权的确立使外部成本内部化，改变了行为人的激励结构 B. 政府直接规定了每户的放牧数量并监督执行 C. 草场的技术生产力因承包而自然提高 D. 年租金的征收总额超过了草场退化的损失