发现问题与明确设计问题 — 通用技术选择题
题目
某校社团发现，户外活动时器材借还常出现排队。调查确认这一现象反复发生，且影响活动开展；社团成员具备一定制作能力，但尚未确定具体方案。下列哪项最能体现从发现问题到明确设计问题的合理判断？
A. 既然出现排队现象，就直接规定设计一台自动借还设备
B. 先判断问题是否值得解决、现有条件能否解决，再明确服务对象、预期目标及相关限制
C. 只要成员愿意解决，就可认定问题明确，无须再界定目标和限制
D. 先选定最便宜的解决方案，再据此判断排队现象是否值得解决