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某国百年间先后经历了王朝更替、工业勃兴与市民阶层壮大。君主曾颁钦定宪法以固守旧制，随后民选机关制定宪法确认人民主权，其后又因社会结构变动多次修宪调整基本经济制度。依据宪法发展的一般规律，宪法发展的终极决定力量是社会的物质生活条件即一定社会的____，而宪法的发展在总体趋势上呈现出由专制走向____、由人治走向法治的过程。
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某县政府与乙公司签订污水处理厂特许经营协议，约定县政府按年度支付污水处理服务费。协议履行两年后，县政府以资金紧张为由连续三期未支付费用，乙公司多次催告无果。根据我国现行法律及相关司法解释的规定：乙公司认为县政府未按照约定履行行政协议、损害其合法权益的，可以依法向人民法院提起第____（填诉讼性质）以获得救济；人民法院在审理该行政协议案件时，在不违反行政法和行政诉讼法强制性规定的前提下，还可以适用____（填法律规范类型）中关于合同履行的相关规定来审查协议义务的履行。
某区政府与乙公司签订污水处理设施特许经营协议，后区政府单方解除协议，乙公司不服。根据《行政诉讼法》及相关司法解释，乙公司可向人民法院提起____（填诉讼类型）寻求救济；法院审查此类协议时，除审查行政行为的合法性外，还应审查其____性；若区政府单方解除行为给乙公司造成损失，法院可判决区政府依法予以____。
某市公安局交通管理部门以王某闯红灯为由对其作出罚款200元的行政处罚决定，但该决定作出前未听取王某的陈述和申辩。王某不服提起诉讼。法院审理认为，该处罚决定认定事实清楚、适用法律正确、处罚结果适当，仅程序轻微违法，但对王某的权利不产生实际影响。依据《行政诉讼法》的规定，本案不应适用判决撤销，而应当作出确认违法但不撤销的判决，该判决类型在学理上称为____判决（填判决类型名称）；若法院经审理查明该处罚决定认定王某闯红灯的主要证据不足，依法应当判决____（填判决方式），并可以同时判决被告重新作出行政行为。
在行政诉讼审判监督程序中，有权提起抗诉的主体包括：最高人民检察院对各级人民法院已经发生法律效力的判决、裁定，发现其确有错误的，有权向____提出抗诉；上级人民检察院对下级人民法院已经发生法律效力的判决、裁定，发现其确有错误的，有权向____提出抗诉；地方各级人民检察院对同级人民法院已生效判决、裁定发现确有错误的，应当____上级人民检察院提出抗诉。
某市政府为建设污水处理厂，与某环保公司订立污水处理特许经营协议。市政府在协议中单方保留了对协议履行的监督权和对环保公司违约行为的制裁权，此项特征体现了行政协议区别于民事合同的____属性；若该协议由市政府内设机构（无法定职权）超越权限订立，且事后未获有权机关追认，则该协议因订立主体欠缺____而无效；根据《最高人民法院关于审理行政协议案件若干问题的规定》，行政协议存在重大且明显违法情形的，人民法院应判决确认该协议____。
某市政府为建设污水处理厂，与某环保企业签订协议，约定由企业投资建设并运营该厂，市政府负责给付污水处理服务费，并对项目运营情况实施监督、考核与指挥。双方因服务费支付标准发生争议。从行政法理论看，识别该协议属于行政合同（行政协议）的关键标准在于：协议的一方当事人须为行政机关，且订立协议的目的是为了实现____，同时协议内容中行政机关享有____等行政优益权。上述两项要素共同构成行政协议区别于民事合同的核心判断依据。
在新中国宪法发展历程中，1982年宪法实施后历经若干次修正，不同修正案分别涉及私营经济地位、市场经济体制、依法治国方略与基本权利保障等内容。其中，首次将“国家尊重和保障人权”写入宪法的修宪年份是____。
旧中国宪法发展历程中，1912年颁布的《中华民国临时约法》是中国历史上唯一的一部具有资产阶级共和国性质的宪法性文件；1908年清政府颁布的中国历史上第一个宪法性文件是____。
根据我国宪法规定，任何国家机关、社会团体和个人不得强制公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧视信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。这体现了公民基本权利中的____自由。
某县自然资源局工作人员孙某在执行强制拆除任务时，超越职权拆除了村民吴某的合法房屋，造成房屋损失30万元及屋内财物损失5万元；同时，县政府因修建公路依法征收吴某另一处房屋，按法定标准给予补偿20万元。后法院判决确认拆除行为违法，吴某请求国家赔偿。根据国家赔偿责任构成要件理论，行政赔偿责任的成立须同时具备主体要件、____（行为要件）、损害结果要件和因果关系要件四项要件；本案中孙某的行为属于行使行政职权的行为且已被确认违法，符合行为要件，房屋及财物损失共计____万元属于合法权益损害，应由国家承担赔偿责任，而公路征收的20万元属于合法公权力行为引起的损失，吴某只能获得____而不能获得赔偿。
某区生态环境局以某化工厂“排放数据异常”为由责令其停产整治。诉讼中查明，该局的行政处罚决定认定事实的主要证据不足，且适用法律法规错误。根据《行政诉讼法》的规定，人民法院对此应当判决____（填写判决类型）。若被告在宣判前主动撤销了该决定，原告却不申请撤诉，法院经审理认为原行政行为仍有证据不足情形的，应当判决____。
某区生态环境局认定某印染企业超标排放废水，对其作出责令停产整治的决定。该决定认定事实清楚，证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序，且不存在明显不当或滥用职权的情形。根据《行政诉讼法》关于判决类型适用条件的规定，人民法院经审理后应当判决____。
某县生态环境局以甲企业违法排污为由将其生产设备查封，后该查封行为被生效判决确认违法，设备因长期封存已全部报废。甲企业拟请求行政赔偿。根据《国家赔偿法》，甲企业可先向该县生态环境局提出赔偿请求，该机关应当自收到申请之日起____个月内作出赔偿决定；逾期未作决定或甲企业对决定不服的，甲企业可自期限届满之日起____个月内向人民法院提起行政赔偿诉讼。
某区城管局工作人员周某在夜间巡查时，误将居民李某合法停放的货车当作违停车辆强行拖走，拖运过程中操作不当致车辆严重损坏，经复议确认该拖车行为违法。李某申请国家赔偿。从国家赔偿责任构成要件看，周某的行为系行使职权时的职务行为，符合主体要件；该行为已被确认违法，符合行为要件；车辆损坏属于直接财产损失，符合损害结果要件；且损坏与违法拖车行为之间存在____关系。四要件齐备，故区城管局应承担赔偿责任。若周某系故意所致，区城管局赔偿后可依法向其行使____。
某市生态环境局以某企业超标排污为由对其作出罚款10万元的行政处罚。企业不服起诉。法院经审理查明：该处罚决定认定事实的主要证据不足，且作出前未告知企业陈述申辩权利，程序违法，依法应当撤销。但考虑到该处罚涉及环境保护公共利益，立即撤销将造成重大不利影响。根据《行政诉讼法》的规定，法院此时应当作出的判决类型是____判决，同时可以责令被告在合理期限内采取补救措施；若法院经审查认为该处罚决定程序轻微违法但对原告权利不产生实际影响，则应当判决____而不撤销。
某县住建局以某建筑公司“施工记录不全”为由作出罚款决定，但诉讼中未能提供作出该决定时的证据和所依据的规范性文件。根据《行政诉讼法》的规定，人民法院对此应当判决____。
某市住建局拟对甲公司作出吊销施工许可证的决定，在作出决定前，书面告知了甲公司拟处罚的事实、理由和依据，并告知其依法享有陈述和申辩的权利；甲公司在法定期限内申请听证，该局依法组织了听证，但主持听证的人员即为该案的调查人员。从行政程序基本制度看，该局已履行告知制度和听证制度的要求，但违反了行政程序中的____制度，该制度的含义是同案件有利害关系的行政机关工作人员不得参与本案的处理。
某市司法局为规范本机关公文处理流程，发布了《某市司法局公文处理办法》，仅在本局内部适用；同时，该市市政府以市长签署政府令的形式发布了《某市行政程序规定》。从抽象行政行为的分类看，前者属于非立法性抽象行政行为中的____，后者属于行政立法中的____。
某市生态环境局在执法检查中认定甲企业超标排污，作出罚款决定并送达；同时该局工会为职工组织文体活动，与乙公司签订场地租赁合同。从行政行为的概念与特征看，罚款决定属于行政主体运用____对相对人作出的以____为内容的单方行为，而租赁合同属于平等主体间的民事行为，不属于行政行为。