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在行政诉讼中,法院对被诉行政行为所依据的规范性文件进行附带审查后,认为该规范性文件不合法的,不得将其作为认定行政行为合法的____,并应在裁判文书中写明审查结论及理由,同时向该规范性文件的____提出处理建议。
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根据《行政诉讼法》及有关司法解释,行政公益诉讼的受案范围目前限定于特定领域,即生态环境和资源保护、____安全、国有财产保护、国有土地使用权出让等领域。某市人民检察院经调查发现,市文物主管部门对不可移动文物的违法拆除行为怠于履行监管职责,致使公共利益受损。检察机关欲对该行政机关提起行政公益诉讼,除该案须落入上述法定领域外,还须以行政机关违法行使职权或者____,且致使国家利益或者社会公共利益受到侵害为前提;且一般应先履行____程序(即向行政机关提出检察建议),行政机关仍不依法履职时方可起诉。
某县水利局对辖区内某企业向河道倾倒建筑垃圾的行为怠于履行监管职责,检察机关提起行政公益诉讼。诉讼期间,该水利局责令企业清除了全部垃圾,违法行为已终结,公益损害已消除。法院经审查认为被告已依法全面履行职责,且被告此前行为确有违法之处。根据行政诉讼法及相关司法解释关于行政公益诉讼判决种类的规定,法院应当作出的判决种类是____判决。
填空题:在一起污染环境案件中,某化工厂违法排污,既损害了周边不特定多数居民的环境公共利益,又直接导致附近农户张某的农作物受损。张某可就自身损失单独提起行政诉讼,此为私益诉讼;检察机关则可就公共利益受损提起行政公益诉讼。二者在目的上相互区分:私益诉讼保护的是特定受害人的____利益,行政公益诉讼保护的是社会____利益;但二者在事实认定上可能涉及同一污染行为,故两类诉讼可以分别进行、互不替代。
某村村委会制定的村规民约规定:破坏本村水渠者,由村委会处以罚款并责令修复。甲据此被村委会罚款200元,甲主张该处罚决定属于法律规范并具法律效力。从法的基本特征看,村规民约未经国家制定或认可,不具有____性;其依赖村民自治组织的约束而非国家强制力保证实施,不具有国家强制性,故甲的主张____(填“成立”或“不成立”)。
法的基本特征可从多个角度概括:从产生方式看,法是由国家制定或____的;从实施方式看,法以____保证实施;从规范内容看,法为人们设定权利与义务,是调整人的行为的____规范。
马克思主义法学区别于一切旧法学的根本标志,在于它以____作为理论基础,第一次科学地揭示了法的本质根源于社会物质生活条件。
在法学的学科体系中,从认识论角度划分,侧重研究法的基本概念、原理和一般规律的分支称为____;而侧重研究具体部门法规范及其适用问题的分支称为____;随着社会发展,法医学、犯罪心理学等由法学与其他学科交叉形成的学科,属于法学学科体系中的____学科。
某公司对区市场监督管理局的行政处罚决定不服,先向区政府申请行政复议。区政府受理后,复议期限届满仍未作出复议决定。该公司不服原处罚决定,欲直接向法院提起行政诉讼。根据行政诉讼与行政复议的衔接规则,行政复议机关在法定期限内未作出复议决定的,申请人可以对原行政行为提起诉讼,也可以对复议机关的不作为提起诉讼,此时复议程序的衔接类型属于____;申请人若选择以原行政机关为被告起诉原行政行为的,应当以____为被告。
某区住建局与乙公司签订保障性安居工程施工合同(属行政协议),住建局未按约定支付工程款,乙公司诉请判令其继续履行并支付款项;诉讼中住建局又单方作出解除协议决定。依据行政协议案件裁判规则:公民、法人或其他组织请求行政机关履行协议义务的,法院应审查其是否具有相应义务,负有履行义务的,判决被告____;行政机关单方变更、解除协议合法但未依法给予补偿的,法院应判决被告____。
根据《行政诉讼法》的规定,人民法院经过审理,查明被告不履行法定职责的,判决被告在一定期限内履行。适用履行职责判决须同时满足以下条件:被告依法负有____职责;原告曾向被告提出履行该职责的申请(法定职责因紧急情况等被告应当主动履行的除外);被告具有履行该职责的可能且判决履行仍有____;判决履行已无实际意义的不适用该判决。
行政补偿适用于行政机关的合法行为给公民、法人或其他组织合法权益造成损失的情形。请辨析下列三种情形:①行政机关违法征收某企业厂房造成的损失;②因公共利益需要依法征收李某承包耕地造成的损失;③王某与他人之间因买卖合同产生的财产损失。其中,属于行政补偿适用范围的是____(填序号),其法律特征在于行政行为的____性(填“合法”或“违法”)以及补偿以____目的为前提。
某区因公共利益需要依法征收乙企业厂房,补偿了征收本身的财产损失。拆除过程中,区政府工作人员未按程序操作致设备额外受损,对此损失另行承担金钱给付责任。请填空:行政补偿以行政机关的____行为致相对人损失为前提,属于事前的损失分担;行政赔偿以____的行政行为违法为前提,属于对违法侵权行为的法律责任。本题中,征收厂房损失的给付属行政补偿,设备额外受损的给付属行政____。
在行政诉讼中,公民、法人或者其他组织认为行政行为所依据的____不具有合法性,可以在对行政行为提起诉讼时一并请求对该规范性文件进行审查,这一制度称为规范性文件的附带审查。根据《行政诉讼法》第五十三条规定,公民、法人或者其他组织请求附带审查的对象仅限于国务院部门和地方人民政府及其部门制定的规范性文件(即规章以下规范性文件),而不包括____。
某市市场监督管理局依据市政府发布的一份规范性文件作出处罚决定,行政相对人不服提起行政诉讼,一并请求对该规范性文件进行审查。法院经审查认为该文件合法有效,则法院应当在判决书中将该文件作为认定行政行为____的依据;若法院经审查认为该文件不合法,则不得将其作为认定行政行为合法的依据,并应在裁判理由中予以阐明,裁判生效后由____级法院向规范性文件的制定机关提出处理建议。
在行政诉讼理论与实践中,行政公益诉讼与私益诉讼是两种不同类型的诉讼。私益诉讼解决的是特定行政相对人自身合法权益受行政行为侵害的争议,其判决效力原则上仅拘束该案当事人;而行政公益诉讼针对的是行政机关违法行使职权或不作为致使国家利益或者____受到损害的情形,其保护的并非特定个体的私人利益。据此,两种诉讼在起诉主体、诉讼请求和判决效力范围上均不相同,但二者在诉讼程序规则上可以____(填“参照适用”或“完全独立”),即行政公益诉讼无特别规定时适用行政诉讼法的一般规定。
某市生态环境局怠于履行对某企业违法排污的监管职责,检察机关提起行政公益诉讼。法院经审理确认该局未依法履行职责的违法情形仍持续存在,且违法状态尚未消除。依照行政诉讼法及相关司法解释,此时法院应作出的判决种类是判决责令该局在一定期限内继续依法履行监管职责,即作出____判决;若诉讼中该局已将违法状态全部消除且依法履行了全部职责,检察机关仍坚持诉讼的,法院应作出____判决。
某市水务局为治理城市黑臭水体,与乙公司签订协议,约定由乙公司出资建设污水处理厂并运营十五年,水务局按处理水量向其支付污水处理服务费,并对出水水质、运营安全实施监管考核。后双方因服务费支付标准发生争议,乙公司主张该协议为民事合同,应循民事诉讼途径解决。依据行政协议与民事合同的区分标准,该协议在目的上体现为具有____的目的,在法律关系上水务局与乙公司并非平等的民事主体关系,而属于行政法上的____关系,故该协议应认定为____。
某市自然资源局与某房地产开发商签订协议,约定开发商缴纳土地出让金后取得某地块使用权,同时该局保留对该地块用途的监督管理权,且协议约定若国家规划调整,该局有权单方变更合同并依法给予补偿。从行政合同识别标准看,行政主体利用行政职权实现社会公共利益、行政主体享有优益权(单方变更、监督指挥权)这两点,属于行政合同的____(填"形式标准"或"实质标准")要件,而"一方当事人为行政机关"仅属____标准;本案协议因同时具备实质标准要件,故其性质为____。
某市交通运输局为实施高速公路连接线建设项目,依法采用招标方式选定某公路工程公司,双方就工程价款、工期、违约责任等主要条款协商一致后签订行政协议。根据行政合同订立与效力的基本规则,行政合同自双方当事人就主要条款达成____时成立;依法成立的行政协议,自____时对行政机关与协议相对人双方产生拘束力。