环境影响评价制度 — 法学选择题

某市拟建一垃圾焚烧发电项目，建设单位在可行性研究阶段未开展任何环评工作，先行开工建设；开工建设三个月后，才委托机构编制环境影响报告书并报送审批。该项目属于应当编制环境影响报告书的项目。根据我国《环境影响评价法》的规定，下列关于该行为的定性正确的是：A. 报告书在开工后补报即可，只要审批通过即追认合法性，无需承担任何法律后果 B. 未依法报批环评文件擅自开工建设的，属于违法行为，应责令停止建设，并处罚款；可以责令恢复原状 C. 环评制度只要求项目投产前完成审批即可，开工建设无需环评 D. 该项目属公益性项目，依法豁免环境影响评价义务