行政合理性原则 — 法学选择题

某市城管局对同一路段两起占道经营行为作出处罚：摊主甲在早高峰人流密集处占道，经劝阻立即改正且未造成实际妨碍；摊主乙在深夜人流稀少处占道，拒不改正并阻塞消防通道长达两小时。城管局对甲处以罚款5000元，对乙仅处以警告。关于该处罚决定，下列说法正确的是： A. 处罚在法定幅度内即可，不违反任何行政法基本原则 B. 处罚轻重与违法情节明显倒置，违背行政合理性原则中的平等对待与比例原则要求 C. 该处罚违反行政合法性原则，因处罚内容超出法律规范字面含义 D. 行政合理性原则仅约束行政立法行为，不适用于具体处罚裁量