结合材料与理论政策 — 考公选择题

某地推行「河长制」后水质明显改善。材料指出：「河长制以党政领导负责制为核心，将河流治理责任落实到各级党政负责人，实现了从『多头管理』到『专人负责』的转变，体现了以人民为中心的发展思想。」根据材料，对「河长制」的实质理解最准确的一项是（　） A. 一项单纯依靠技术手段监测水质的环保工程 B. 以责任到人的领导负责机制落实以人民为中心发展思想的制度安排 C. 将河流经营权下放给市场主体的经济改革举措 D. 由水利部门单独承担的部门内部考核制度