正文逻辑与开头结尾 — 申论应用题
题目
材料：某市老旧小区加装电梯工作推进中，部分低层居民以影响采光、降低房价为由反对，高层老人出行难问题突出。某街道办牵头搭建协商平台，组织居民多轮议事，最终形成“低层适当补偿、费用按层分摊、后期共同维护”的方案，加装工程顺利启动。街道拟在辖区其他小区推广这一经验，拟写一份倡议书提纲，动员各小区居民积极参与协商共治。请以街道办名义，按照“发文事由—主体内容—呼吁要求”的逻辑拟出该倡议书的正文提纲（列出各部分要点即可，不必写成全文），并特别注意：开头须点明发文背景与事由，结尾须发出号召。全文提纲应如何组织？