罗马共和国的政治制度 — 历史选择题

罗马共和国时期，某平民保民官在公民大会上提出法案，要求分配新征服的土地。元老院部分成员认为该法案损害自身利益，试图阻止其通过。依据罗马共和国的政治制度，下列说法正确的是：该法案的最终通过需经公民大会表决，保民官的人身神圣不可侵犯，有权以否决权（veto）对抗元老院的不利决定，而执政官虽为最高行政长官，任期仅一年且不能凌驾于公民大会之上。由此可判断，阻碍该法案通过的最直接制度障碍在于：A. 执政官拥有一票否决公民大会决议的最高权力　B. 元老院名义上仅为咨询机构，但实际掌握决策与财政大权，可通过影响立法程序阻挠法案　C. 保民官由元老院任命，无法代表平民利益　D. 独裁官的常设存在使公民大会形同虚设