故意犯罪未完成形态 — 会计计算题

甲（某公司财务总监）与乙（会计）合谋通过虚开增值税专用发票偷逃税款。2024年3月，甲伪造购销合同并指使乙虚开发票100份、价税合计1130万元，发票已全部开具并交给受票方。4月，甲、乙尚未来得及向税务机关申报抵扣、也未缴纳税款申报作假时，税务稽查介入，二人被查获。另查明：乙在共同犯罪中仅按甲指使执行开票，未参与决策分赃。请分别判断：①甲、乙的故意犯罪形态（既遂、未遂、预备或中止，结合虚开增值税专用发票罪的实行行为认定）；②对乙应如何认定其犯罪形态与作用并说明处罚原则。