税法基本原则 — 会计选择题

某市政府为缓解财政压力，拟对本市行政区域内已按国家法律规定缴纳环境保护税的某化工企业，再征收一项市级"环境保护附加费"，并称"企业排污危害环境，多收一点合情合理"。税务师事务所人员在审查该收费行为时，从税法基本原则角度进行了分析。下列关于该行为的判断，正确的是： A. 该行为违反了税收法定原则，因为课税要素必须由法律明确规定，且无法律依据不得征税 B. 该行为符合实质课税原则，因为企业确实实施了排污这一危害环境的行为 C. 该行为符合税收效率原则，因为由地方政府就近征收降低了征收成本 D. 该行为仅违反量能课税原则，与企业是否有法律依据征税无关