依法行政的核心是规范政府权力 — 道德与法治选择题

某区政府工作人员小周在办理经营许可时，发现申请材料齐全，却因申请人未参加与许可无关的活动而准备暂缓办理。下列做法最能体现依法行政的核心要求的是（　） A. 由工作人员根据个人经验决定是否办理　B. 按法定权限和程序行使权力，不设置法外条件　C. 为提高效率，可以先办事后补手续　D. 只要结果有利于群众，权力行使程序可以灵活处理