耕地保护与基本农田制度 — 地理填空题

我国实行耕地占补平衡制度：非农建设经批准占用耕地的，占用单位必须补充数量相等、质量相当的耕地，做到“占一补一、占优补优、占水田补水田”。某市经批准占用优质水田200公顷建设新区，若仅以300公顷质量较低的旱地进行补充，从数量看虽超过了占用面积，但违背了占补平衡制度中“____”的要求；从耕地保护角度看，该市占用前还须先完成补充耕地方案落实，即坚持“____”的原则（填“先补后占”或“先占后补”）。上述制度与永久基本农田保护制度共同构成我国保障粮食安全的耕地保护制度体系，其根本目的是确保国家粮食安全所需的____数量不减少、质量不下降。