需求冲突的处理 — 软件工程填空题

某图书管理系统的需求评审中，图书馆管理员提出图书借还记录必须完整留存十年（优先级：高，实现成本：高），而学生代表提出借书流程须一步完成、无需任何确认（优先级：低，实现成本：中）。受工期与预算限制，两个需求无法同时全部满足。按照需求冲突协商折中的原则，项目团队应优先满足____的（填"前者"或"后者"）需求，并对另一需求进行____（填"排序后部分满足"或"全部承诺"）。